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义务教育改制引发热议

http://www.sina.com.cn  2004年09月17日 09:42  羊城晚报 
  据前日上海媒体报道,从今年开始,上海全面推行义务教育“五四学制”,小学五年级学生可直接升入初中,再读四年后完成义务教育。而湖北的武昌在实行了14年的“五四学制”后,因与邻区无法对接,恢复到了“六三学制”。明年,北京也将实施“五四”、“六三”双轨制,学校有权选择实行哪种学制。

  几个城市在同一时间对同一问题的反应引起了人们的关注,昨日有一些市民拨通本报热线:广州是否也将实行义务教育“五四学制”?两种学制哪种更有利于孩子的成长?为此,记者采访了有关部门和一些学校、老师。

  新闻背景:上海全面“改制”取消小学六年级和初中预备班

  据报道,上海市义务教育从本学期起,已全面实行“五四学制”,即小学五年、初中四年。目前已全面取消现有的小学六年级和初中预备班,原先准备上六年级的小学生现已一步跨入中学,成了一名初一学生。

  对于这一问题,昨日上海市教委一位负责人接受了记者的电话采访。据他介绍,五四分段教育在上海从1988年已开始试行,今年只是将其作为一种学制正式全面推行。他们当时将“六三学制”改成五四分段教育,直接目的是为了延缓上海市小学入学高峰,排解小学入学安排的压力;当然,最重要的是将它作为管理上的一次试验和探索。

  这位负责人认为,传统上“六三学制”的划分是不够科学的。“在一个小学里,有比较幼稚的一、二年级的学生,也有生理、心理初步发育的五、六年级的学生。两个不同发育阶段的孩子处在同一固定的教学环境中,长期这样其合理性欠佳。把六年级移到初中接受教育,在一定程度上给这些孩子一个更为合适的学习和活动空间,这会更有利于他们的成长。”

  这位负责人还说,小学教育是一种教、养结合的教育,而初中则是以教为主。小学六年级的孩子完全可以适应初中的教学方式,“五四学制”有助于孩子个性的发挥,还有利于学制内在的衔接和平衡。“学制不能过于死板、统一,国外的学制分段就非常灵活,他们注重对教育过程中人的生理和心理规律的探索,了解哪个生理和心理阶层的学生应该在哪种教学环境下更好地施展个性,然后根据实证教育进行推广”。

  教师看法:已实行多年相对成熟完善 学校老师倾向“六三学制”

  现在广州的学校和老师对“五四学制”是怎么看的呢?记者在采访中发现,他们更倾向于目前的“六三学制”,毕竟已实行很多年了,相对比较完善,而“五四学制”虽然也有很多合理的因素,但广州还要有充分的准备,还有一段路要走。

  看法一:十一二岁的孩子还是读小学比较恰当

  北大附中广州实验中学钟婉明老师说,广州在上世纪80年代初将“五三学制”改成了现在的“六三学制”,广州近几年学生上学年龄已经提前了一岁,由7岁变为6岁,学生读到六年级时也只不过11岁左右,年龄还比较小,还是读小学比较恰当。

  钟老师说,虽然现在孩子成熟较早,青春期也来得较早,但是学习能力和自理能力还比较差。况且,如今早恋现象时有发生,如果让孩子更早地进入“管”意味相对较淡的中学阶段,早恋出现的时间会更加提前,这样也会增加学校的管理压力。因此“要实行‘五四学制’必须有一个认识和适应过程”。

  看法二:习惯上会把小学六年分成三个阶段

  广州大马路小学副校长张彤给记者分析了两种学制的优缺点。他说,六年级的孩子对社会的接触面已经比较广,生理和心理也得到了比较好的发育,再和小学一年级的孩子在一起学习,自然不是很合适,从这个角度来说,六年级放在初中会好一些。但是,总的来说,十一二岁的孩子仍然处于儿童阶段,不能算作少年,因此对于他们,更适合的还应该是小学的教育。

  张彤副校长表示,其实现在在实行“六三学制”的过程中,他们很清楚小学一年级和六年级的学生在教学方法上存在的差别,“我们习惯上也会把小学六年分成低、中、高三个阶段,较低的阶段注重行为规范方面的教育,而较高阶段则以道德引导为主。后者的教育方法和初中阶段的方式已经非常接近。”

  看法三:最好不分小学和中学推行9年一贯制

  对于学制问题,也有一些学校的负责人提出了新的看法。广州康乐小学曹校长认为,最好不要将9年义务教育分成小学和中学两个阶段,应该推行9年一贯制。他说,无论是小学还是初中,都是义务教育,如果这个阶段的孩子都在同一个大的教学环境下学习,更便于交流和成长。而且学生在心理上也不会觉得六年级到七年级是一个坎,在同一个环境中就可以很自然地升上去。“这就需要对现有义务教育资源进行大的整合,并加强有效的管理。”

  记者在采访中还了解到,有许多学校和教师大多支持“六三学制”,还有一个原因是现有教材编制较难、较深,按照5年的小学授课时间老师根本讲不完内容,因此学校出现了不停地加课的情况,学生吃不消,老师也直喊累。

  教育局回应:广州短期内不会推行“五四学制”

  据了解,修业年限一直都是学制改革无法回避的问题。我国学制从1904年诞生到今年已经100年了,在这100年里也在不断地进行改革。1904年的“癸卯学制”(1904年是中国旧历癸卯年)规定,小学读9年,分初小5年和高小4年,中学读5年;1912年到1913年,我国学制在缩短,小学读7年,中学读4年;1922年的“壬戌学制”改为小学读6年,中学读6年(其中初中3年,高中3年)。“壬戌学制”的基本框架已经和现在实行的“六三学制”很相似。在其后的岁月里,学制也进行过一些变化,但“六三学制”始终是主流。

  目前国内一些城市正在探索新的学制,广州近期是否也会有所变动?记者昨日从广州市教育局有关科室了解到,就广州目前的情况来看,短期内“五四学制”暂时不会推行。

  据该科室负责人介绍,从去年开始,广州全面推行义务教育新课程方案,到目前为止,还不知道这个课程方案学生能在几年内学完。并且,广州和上海的情况有很大的不同,上海是个直辖市,教材、课程等都是独立的,考试也是独立命题。如果广州要将六年级并入初中,要充分考虑到初中的扩容问题:师资从哪来?把小学六年级的老师原封不动地吸纳到初中自然是不行的。“虽然‘五四学制’也是我国的基本学制,但要全面推行它则需要相当长的准备时间,而且地区间的差异性也使广州在这个问题上必须慎重。”这位负责人说。

  学者之见:凭理论素养看国际大趋势 专家学者支持“五四学制”

  和老师、学校的看法有些不同,一些专家学者比较支持“五四”学制。

  意见一:初中修业年限延伸是一个国际趋势

  “考虑到学生身心年龄发展的特点、教育成本以及课程教材的设置,这个学制是比较合理的。”华南师范大学教育科学学院黄明喜副教授告诉记者,改革开放以后,专家学者和教师、学校之间关于推行学制的争论就一直没有停息过,也总是存在一些分歧。“从理论上讲,我个人比较倾向于‘五四学制’,就国际大趋势来看,初中修业年限延伸是一个趋势,人们越来越习惯将小学和初中放在一块,看成一个完整的义务教育体系。延长初中修业年限可以打好更加扎实的基础教育,对学生升高中或步入社会就业都很有益。”

  意见二:孩子的认知方式发生了质的飞跃

  儿童心理研究专家、华南师范大学陶德清博士也认为,从儿童发展心理学角度看,推行“五四学制”有一定道理,现在孩子的青春发育期都普遍提前了,原来一般是13、14岁,现在一般在11、12岁就开始逐渐进入这个时期,而这个年龄的孩子一般在上六年级。进入青春发育期,孩子的认知方式发生了质的飞跃。像这样的孩子已经能够适应初中的教学环境,应该进入初中阶段接受教育。

  和学校、老师观点相同的是,教育专家对广州是否“改制”的问题也持谨慎态度。黄明喜说,上海的中学教育资源充沛,对学制改革方面的认识也比较深入。同时他们的“五四学制”已试行十多年,一系列优势条件和多年的探索实践都为推行这个学制打下了基础。”陶德清博士也认为,孩子生理和心理上的变化,教育思想和教育观念的改变,还有中学的扩容问题等等。这些都是学制改革所需要面对的问题,必须慎重考虑。


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