编前：孩子上学已不仅仅是每个家庭的事儿，它牵涉着交通、健康、效率、人口素质乃至经济发展等诸多问题。中小学生到校时间能否延迟，究竟利大弊大？只有充分听取民意，才能作出科学决策，让孩子受益、家长满意，社会和谐发展。

　　昨天，100多个热线电话打进本报编辑部，家长、教师、专家、学者坦陈各方观点，举行了一场关于中小学生上学时间的连线“听证会”。

　　焦点争锋 到校时间可否推迟

　　赞同方：1、缓解孩子精神压力

　　5时30分起床，6时出发，7时10分到校自习……一位家住道外、孩子在南岗择校上学的家长说，这样的生物钟给孩子造成很大的精神压力。上周日孩子在家午睡，突然“扑棱”一下起来大喊：“妈，迟到了！”推迟到校时间就会使孩子不那么紧张。

　　2、提高未来人口素质

　　哈师大历史系退休教师魏文清很支持推迟上课。他说，现在孩子6周岁上学。孩子那么小，起得那么早，功课那么重，哪能承受得了啊。教育部门采取措施推迟上学时间，是关系到孩子身心健康和未来人口素质的大问题。

　　3、减负难落到实处

　　香坊区某小学教师认为，孩子早到校上自习，相当于变相加重课业负担。因为学生早到就要老师安排内容，否则就会“散羊”。有的做习题、读外语，还有的讲新课，不利于孩子充分休息，弄得师生都很疲惫，难以在教学上有所突破。

　　4、实行冬夏两种上学时间

　　针对哈市冬冷夏热的气候特点，在市政府工作的一位家长建议，可以实行冬夏两种上学时间：冬天8时30分上课，夏天8时上课，能够让孩子充分利用早晨时间，提高学习效率。同时中小学生不应像大人那样“考勤”，只要在上课时间前到校就可以了。

　　5、统一规定到校时间

　　哈市退休教师、原保障校副校长焦长礼认为，现行的8时上课比较合理。关键是各学校擅自提前到校时间，7时10分或7时30分前到校。教师常对来晚的学生斥责“睡懒觉”等等。他建议教育部门统一规定全市到校时间：8时之前到校都不算迟到，包括每周一升旗仪式也不要提前。

　　反对方：1、推迟上学没人送孩子

　　一位在工厂上班的家长说，7时20分把孩子送到小学校，自己8时上班正好。如果迟点上学或到校，正好和自己上班时间冲突，到时谁来送孩子呢？

　　2、学生受监督时间太短

　　“我希望越早上学越好”，一位下岗职工家长认为，作为平民家庭，没有更多财力支付校外高额的补课费，孩子又面临中考升学竞争，只能寄希望于学校老师多辅导。孩子在家不自觉，总看电视，在学校总比在家学习有效率。

　　教育专家 八时上课怎么定的

　　目前哈市实行的8时上学的统一规定是如何确定的？市教育局副局级督学刘洪涛对此这样阐述：

　　其一，哈市中小学家长上班时间大致分三类：8时为工厂、企业家长，8时30分为机关、事业单位家长，9时及以后为服务行业及自由工作者家长。因为小学低年级和部分家远的初中生需要家长接送，所以8时上学满足了大多数家长的送子需求，又能相对避开通勤高峰。

　　其二，从生理学角度看，早上8时前后人的注意力集中，学习效果好，正所谓“一天之计在于晨”。如果孩子21时睡觉，早7时起床，8时上课，睡眠时间能够满足。

　　既然这个时间比较科学，那为什么孩子还喊累呢？刘洪涛认为有两点原因：一是学校擅自提前到校时间，加重课业负担。哈市已对学生在校学习时间作出规定：小学不超7小时，初中不超8小时。小学一、二年级不留家庭作业，三、四、五年级和初中作业量均不超过1小时。目前很多学校显然违规操作。另外，一些年轻家长应该为孩子制订良好的作息计划，妥善安排孩子起居，早睡早起保证孩子充足睡眠。

　　社会学家 学生家长不应同步

　　省社科院社会学研究员董鸿扬认为：从人类的时间结构来看，同一时间上班上学，节奏统一是工业社会的特点。但生活时间过于集中，直接造成了交通拥挤和人们精神上的高度紧张。学习和工作完全同步，会导致时间分配不均匀，工作学习效率低下。因此，在时间分配上应该克服同步化，把时间错开，使“社会时间表”适应人们生活方式的变化。

　　他说，现在中小学生的上下学时间和家长的上下班时间基本一致，不仅增加了公交部门的压力，对孩子和家长的身心健康也十分不利。许多学生和上班族同挤在一辆公交车上，谁也没时间没力气照顾被挤得东倒西歪的学生。学生和家长同一作息时间，学生休息不好，家长更没法休息，直接影响到工作质量。如果将上学时间推迟半小时到一小时，让学生和家长都弹性，交错地利用时间，会对社会整体发展起到良好的作用。

　　交通专家 错时上学缓解客流

　　据市交通局公交处办公室主任杨滨旋介绍，哈市公交客流层次分为低谷、高峰、平峰三个层次。每天早上的乘车高峰是6时30分至8时，晚上高峰时4时30分至5时30分。目前哈市公交车基本能满足中小学生的乘车需求，但冬季存在高峰期拥挤等问题。

　　杨滨旋说，每天出现的这两个乘车高峰期是职工上、下班和学生上、下学最集中时段，因而会出现站台滞留乘客、一些学生坐不上车等情况。开学前市交通局与新晚报联合开通了13条“学生专线”，极大缓解了学生乘车难。

　　如何从根本上缓解乘车高峰，形成均衡客流？杨滨旋认为：在错时上班的基础上，实行错时上学。或者小学、初中、高中三个层次错时上、下学，或者道里、道外、南岗等各区中小学实行错时，10分钟一个时段，这样就能避免在一个时间段形成客流高峰，最大限度地解决中小学乘车难问题。

　　校方代表 推迟上课已有先例

　　哈市奋斗小学校校长宝和对记者说，上学时间问题是学校管理者和教师面临的一道难题。该校曾经作为全市试点推迟到校时间，7时30分才开校门。但有的家长因特殊原因6时多就把孩子送来了。担心孩子在教学楼里出意外，教师只能早早到校看护孩子。

　　宝校长说，为了满足更多学生、家长对上学时间的多元需求，奋斗校目前已调整了上学时间：7时50分到校即可，8时10分上课。学校不设跟教学有关的自习，而是开通红领巾广播站，播放音乐、故事、科普知识等孩子感兴趣的内容。这样无论早来还是晚来，孩子都能轻松度过早晨时光。

　　国内部分地区上学时间

　　成都：青羊区34所小学将上午上课时间调整为8时30分。

　　安徽：中小学生到校时间每天不得早于7时30分，其中小学不得早于7时50分。同时压缩课时，中小学生早读课和晚自习全部取消。

　　大连：今年3月1日起，大连中山区一万多名小学生早晨到校时间由7时半左右改为8时，受到学生们的广泛欢迎。

　　浙江：今年3月起，浙江的小学和初中学生不再有早自修。学校和教师不得早于8时组织学生上课。

　　上海：上海市教委规定，中小学生必须7时40分以后才能进行正式教学活动。

　　成都：青羊区34所小学将上午上课时间调整为8时30分。