你的家里有小学生吗？如果有，可能下午两节课后接送孩子的问题是你最头疼的事情之一了。

　　现象

　　目前，太原市小学生下午只上两节课，放学的时间是4时或4时半。这样，一些家长在2点多刚把孩子送到学校，在单位还没坐稳，3点多就又得和单位请假往学校赶，将小孩送回家再赶到单位，或者直接把孩子带到单位，工作受到很大影响。全省其他一些城市的情况也是这样，面对这样的现象，记者采访了省城某小学门前几个正等着接孩子回家的家长，听听他们的声音。“不接不行啊！小孩下学回家要横穿马路，现在车流量这么大，还怕他进网吧，我当然是提心吊胆！就是扣点奖金也得接到单位。”“我是迫不得已的，我们单位就要实行末位淘汰制了，我也担心。这不是准备给他报个‘小饭桌’，好歹下午下了学有人接，有地方呆。”“我给儿子在单位附近报了一个学画画的班儿，这儿下了学，我就把他送到那儿，等我下了班儿再去接他回家。”“我是临时来接一下，平时都孩子他奶奶来，这两天奶奶身体不舒服。反正这放学早挺麻烦的。”孩子下午放学太早了！这几乎是所有家长的感受。这样的现象也引起了李冠瑶等省政协委员的关注，她们提出提案，反映这个问题。一位从事小学教育多年的省政协委员对这个现象有较多的研究，她认为：学校在下午4时半放学是有依据的，根据教育部2001年11月19日印发的《义务教育课程设置实验方案》，小学1-2年级学生周总课时为26节，3-6年级周总课时为30节。小学生一周5天上学时间，平均每天最多上6节课。现在，学校一般都安排每天上午4节课，下午2节课。

　　焦点

　　既然教育部的《实验方案》早在4年前就已发出，为什么孩子放学早没处去的问题到现在才那么明显呢？目前，委员们把焦点都放在“一费制”上。身为省侨联副主席、山西财经大学教授的李冠瑶委员认为，这样矛盾的突显是因为去年9月份实施了“一费制”之后，学校不便在下午两节课后滞留学生。当然，委员们都很赞成“一费制”，认为义务教育“一费制”的确是遏制教育乱收费的好办法，为家长减轻了不少负担。但是，“一费制”的实施也确实带来一些问题。据调查，在实施“一费制”之前，我省曾有一个地方规定，小学在下午两节课后可以开辟第二课堂，每个月每位学生收取10元，帮助家长托管孩子，让孩子们安全地在校园里或做作业，或上兴趣班。但是，“一费制”实施后，第二课堂不属于教育部规定的义务教育阶段应缴费用之列，学校如果开办这样的收费课堂就属于“乱收费”。于是，所有的第二课堂全部停办了。委员们指出：当第二课堂停办后，许多社会办学出现了，专门针对下午两节课后的小学生们开办了各种各样的兴趣班；本来只管午饭的“小饭桌”也开始托管这样的学生。但是，这些班和“小饭桌”很不规范，收取的费用也较高，通常一下午要10元钱。反而给家长造成了更大的负担。

　　办法

　　怎样解决目前这样的问题呢？李冠瑶委员认为，应该让孩子们在学校，下午两节课后的课外活动或者第二课堂应该再办下去。或者，由学校增加辅导课或者自习课，由老师辅导学生完成作业。不仅能改善孩子晚上做作业晚，影响睡眠的情况，还可以巩固孩子当天所学知识。但是，这样的做法必然会产生收费问题。记者采访的一位小学教育专家建议，我省可以向北京、上海、广东等地学习，出台一个适应于本省的补充规定，将第二课堂的收费列为合理项目，同时，必须规定要本着学生和家长“自愿”的原则，学校不能强迫孩子上第二课堂。委员们还提出实行社区代管的办法。先由社区把本区的学生娃娃们统计好，然后把他们从学校接回社区大院中，再组织他们写作业、做游戏或开展其他有益的集体活动，以免他们在放学的途中和回家后无人管理而“疯”出意想不到的事情来。

　　回应

　　省政协一收到提案，就将提案交给承办此案的省教育厅。该厅也在最快时间内将提案的答复交回省政协提案办，在这一答复中，省教育厅认为两位委员的提案“提得很好，抓住了关键所在，切中问题要害，对改进教育具有参考价值和指导意义。关于反映实行‘一费制’一个学期以来，因为小学放学早，直接导致家长工作、生活及学生安全、健康等受到直接影响方面的问题，具有一定的普遍性和代表性”。对于这一问题应该如何解决，教育厅的答复指出，两位委员在提案中提到的一些具体建议，从不同方面提出了解决的针对性办法和措施，对他们做好工作是很好的启发。省教育厅“将会同有关部门认真研究实行‘一费制’后出现的这一问题，尽快提出解决这一问题的具体要求，督促指导各地把工作做好。”同时，由于省教育厅只是一个职能部门，这个问题的解决需要物价等其他部门的共同配合，于是，省教育厅也主动与省政协进行了沟通，并将此事报请省政府进行协调。