无论对城市还是农村家庭来说，让孩子接受良好的教育都是头等大事，花多少钱都舍得。然而，日益高昂的高等教育学费，一些教育机构的乱收费，已经让无数家庭透不过气来。调查显示，教育花费已成为城乡居民致贫的首要原因。城市、小城镇、农村中均有40%～50%的家庭说，家里穷是因为“有孩子要读书”。

    教育是公益事业，不能成为讲求经济效益的产业。只有真正恢复教育的公益性，对于那些接受教育的孩子及其家庭来说，才有公正和平等可言。

　　对高校学费进行成本核算——访王宗光委员

　　“学费太高，让父母急疯！”在高校任职的全国政协委员王宗光认为，要遏制高等院校收费越来越高的趋势，很重要的一个措施是制定成本核算标准。

　　王宗光委员认为，造成高校收费不断上涨的突出原因是扩招。高校的招生规模持续扩大，政府的教育经费投入却没有按比例增加，很多因为扩大招生规模而产生的设备和师资上的开支就被分摊到了学生头上。目前我国大学生开销的相对值已经超过了日本。统计显示，2005年北京的大学生每年所需学费大约为5000元到6000元。有人就此在北京作了一项调查，结果受访者中认为可以承受这笔开支的仅占三分之一。“发达城市尚且如此，贫穷落后地区更是难以负担！”王宗光委员表示，大学不是义务制教育，大学学费上涨现象在国际上都普遍存在。“问题是在那些学费上涨较快的国家，都制定了完善的助学金、奖学金及学费减免制度，我们却没有这些相应的措施来为学生分担不断上涨的学费。”

　　王宗光委员认为，要解决高校收费过高问题，有关部门首先要组织专门力量对高校人才培养的成本进行核算，制定出具体的核算和定价标准，并且督促高校开展学费听证，增加收费的透明度；同时要鼓励高校多渠道吸纳资金，完善助学金和奖学金制度，“现在吸纳来的资金往往用在造房子上了”。王宗光委员还强调说，教育部门应该严把审批关，对于高校的扩招申请，要根据政府的财政状况严格审核。

　　代表委员热议教育收费

　　全国政协委员孙继业：高等教育收费过高，超出了普通家庭的承受能力。我国高校的人均学费从20年前的200元，再到1995年的800元，一直上升到2005年的5000元，近20年里上涨了25倍。如果再加上大学期间的住宿费和生活费，平均每个大学生4年花费需4万多元。一个农民辛辛苦苦13年，才能供得起一名大学生。群众反映的“最困难的是升大学，考得起读不起”，“辛辛苦苦忙一年，不够孩子学费钱”，“一人上学，全家受穷”，“高中生拖累全家，大学生拖垮全家”，都是实情，应当引起足够关注。

　　全国人大代表王斌泰：当民办学校的发展受到严格限制，强调“不能以营利为目的”时，那些享有优质资源的公立学校却几乎“公开”地大举营利，成为创收高手。这是教育领域的怪现象。这对公正、公平的教育理想而言，无疑令人感到悲哀。

　　全国政协委员张杰庭：现在教育资源缺乏，分配不公平，需要采取切实措施吸引民间投资，鼓励民办教育的发展。要探索一种市场机制，解决学校经费不足问题，让学校的发展变“输血”为“造血”，逐步走上良性循环。

　　全国政协委员王生洪(复旦大学校长)：高校乱收费是个别学校办学思想有问题，没有按规范来办。有的地方或学校确实发展太快了，经费得不到保证，但又要办下去，于是就乱收费了。要解决这个问题，首先国家应保证的经费必须保证；另外，要制定相应的规范，收支情况公开透明，首先可以在学校内部公开，接着向上级主管部门及其他监督部门公开，然后再逐步扩大范围。

　　全国政协委员朱清时(中国科技大学校长)：每个学校水平不一样，提供的教育服务也不一样。老百姓希望交费越少越好，但学校要运转，费用收少了就只能提供少一些服务。乱收费可能性大的我想主要是基础教育和普通大学，尤其一些独立学院、网络学院、软件学院、民办学院等，它们没有国家的财政支持，缺乏办学的经费来源，乱收费可能性更大。

　　全国人大代表纪宝成(中国人民大学校长)：教育具有商品的属性，实行一定的收费是合理的。但教育又是最大的公共产品，我国已经实施的非义务教育阶段教育成本分担，即主要向受教育者收取一定额度学费。这个政策是正确的，应当继续坚持并进一步完善。现在重点大学基本没有乱收费的。越是名牌大学，学生花的费用越低。现在很多院校的乱收费项目是地方政府保留的，地方政府对教育的投入应该加大。

　　-百姓故事

　　儿女上大学要十多万农村夫妻俩真有点急

　　家住湖北随州农村的张宏民到北京打工已经十来年了。平时做泥瓦匠，有机会自己也承包几个小型的家庭装修工程，虽然辛苦，但有钱挣。前几年他把妻子也接了出来打工，给人家当保姆，一年有七八千元的净收入。春节前，夫妻俩揣着辛苦一年攒的3万元回家了。小家的存款向十万元迈进了，他们特别高兴。“在我们村，我也算是富的了。”张宏民说。

　　留在老家读书的一双儿女是他们的骄傲。女儿考上了随州一中，儿子考上了随州二中，都是当地有名的学校，照乡亲们的说法，已经“一只脚踏进了大学”。孩子们读中学一年的花费要六七千元，村里好些人说贵，但张宏民舍得花：“只要他们愿意上进，我就供他们。这点钱不算什么，我们供得起。”

　　但长年在北京，他也知道了如今念大学的行情。一年学费少的三四千，多的六七千，加上住宿、伙食、零用钱，一个孩子一年要花上一万四五千，如果两个孩子考上大学，4年就要花上十多万。正月十五没过，张宏民夫妇挤上了开往北京的列车。为了圆儿女的大学梦，他觉得以前挣得还太少，夫妻俩还得出来打拼。女儿已经上了高二，留给他们的时间已经不多了，他有点着急。

　　规范管理制度公开教育经费——访蔡达峰代表

　　“教育乱收费”成为社会关注和批评的热点，作为一名教育工作者，全国人大代表蔡达峰开门见山：“教育领域里一些机构的乱收费现象严重扭曲了教育的本质，影响了政府、学校甚至国家的形象和声誉，必须予以制止。”对此，他的建议是，政府要有组织地逐步公开教育经费开支，在人大、审计机构或社会层面接受监督，促进教育经费管理的合理化与规范化。

　　“看到‘教育乱收费’成为一个热点话题，我的心情非常复杂，既愤怒又伤感，当然也非常遗憾。”蔡达峰说，教育是一个非常美好的事业，并不是收费的主体。教育领域一些机构乱收费现象其实早有存在，政府也始终在督促管理，但效果不好，反而越演越烈。出现这种现象，有政府、学校等机构管理职责问题，有教育需求大的利益关系问题，有办学经费开支上的不平衡问题，有办学指导思想上的问题，有政策规定滞后的问题等。

　　蔡达峰认为，治理乱收费现象，可以从公开教育经费状况开始，包括公开政府教育拨款信息和公开学校经费收支信息。信息公开是监督的前提。教育经费尤其是公办学校的财政，是公共财政的一部分，而学校是非营利机构，所以，这些信息应该对社会有所交代。政府与办学机构应该对社会承担按公平原则分配使用经费的责任，公开这些信息，接受公开监督，不是治理乱收费的权宜之举，更是规范教育经费管理的基本制度，政府与教育机构都要适应这种制度的创建，主动作好准备。