编前语

　　9月1日，新修订的《中华人民共和国义务教育法》(以下简称“新教育法”)正式开始施行。修订后的教育法呈现六大亮点：首次明确义务教育免收学杂费、保障义务教育经费投入、促进义务教育均衡发展、学校乱收费主管人员将受罚、实施素质教育、保障校园安全。“新教育法”实施已经一个月了，成都采取了哪些实质性的举动？其实施的效果如何？身处教育第一线的学生、老师、校长以及家长又有什么体会和感受？本报记者近日深入蓉城校园进行了采访调查。

　　“9月1号不是已经开始实施国家的新义务教育法了吗？怎么成都有的学校还在分班？”新学期开学不到3周，成都一位初一学生的母亲就打进本报热线向我们反映了这一情况。记者在采访中发现，“新教育法”并没有完全让盛行校园的“重点班”刹车，虽然有的学校的确不再分班了，但另一些学校依然我行我素，只不过做法更加“隐蔽”了。有人戏称，重点班没有撤除，只不过是整了个容，换了个壳，又被摆上“货架”了。

　　新法 禁设重点班

　　分班的历史由来已久，而其问题形成的原因也很多。在“新教育法”实施之前，成都不少学校各年级都有重点班和普通班之分。许多家长认为，孩子上学就如同百米竞赛，在没有到达终点之前，家长紧绷的神经一刻也不敢放松，不仅要将孩子塞进好学校，还要让孩子进重点班、实验班，中高考才更有希望。另一方面，中高考

　　然而，今年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订通过的新《义务教育法》却对重点班说了“不”。该法第二十二条中就明确规定：县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。新法同时规定：学校不得分设重点班和非重点班。

　　在这一问题上，国家立法的初衷是要推行

　　调查 重点班“名亡实存”

　　9月20日，一位李姓家长给本报教育周刊热线打进电话称，她女儿今年刚刚小升初。进校后，学校先对所有孩子进行了一次摸底测验，要“看看孩子的基础水平”。但李女士恰好是一位大学教师，细心的她感觉不太对头，“小学生的水平有什么好测的？”李女士事后到学校进行了解后才知道，学校这一作法就是“选拔”，或叫作测试性考试，是为了分班所进行的“铺垫”。

　　随后，记者在成都城南某中学了解到，该校把之前在各种竞赛中获奖的学生全部划分出来，安排到特殊的两个班里。家长黄先生告诉记者：“这不明显是变相分重点班吗？可学校说所有的班级都是一样的师资、一样的教学设备，都叫一、二、三、四、五班，根本就不存在所谓快慢班。”黄先生对此感到很无奈。

　　记者在采访中发现，成都大多数学校都对新法中禁设重点班这一规定采取了“低调”的处理方式。城中心的一位中学女教师说，“因为不准分重点班，很多学校就在名字上动脑筋。”据她说，一些重点校、重点班，经过改头换面，都变成了“电教班”“特长班”“提前班”“改制班”，可以说是五花八门。

　　学生 不要分班，不要受歧视

　　虽然有人认为，学生的水平参差不齐，分班是“因材施教”，但事实上，分班的确导致了学生有情绪低落，心理不平衡。

　　张强(化名)今年高一，就读于成都一所普通的民办高中。“我是因为中考成绩太低才会到这所学校读书的。但来了之后我感觉轻松了许多，因为这里至少没有重点和非重点之分，老师不会歧视我，没人说我是‘差生’。我现在的理想是以后考一所普通大学，学自己喜欢的酒店管理专业，我相信不读重点学校、不读重点班我一样能成才。”但当记者问及张强的初中学习时，他沉默了片刻。过了一会，张强说，在初中时，他成绩不好，被拒在重点班之外。之后，一种莫名的自卑感就越来越强烈。“有时我也会问自己，到底哪一点比重点班的同学差？难道我天生就是笨蛋吗？”谈及“新教育法”取消重点校、重点班，张强显得非常高兴，“现在成绩不太好的学弟学妹们终于可以不再受歧视了！”

　　家长 希望早日真正取消重点班

　　记者了解到，关于是否该分“重点班”的问题，在家长中有一定的分岐。有家长认为，分班教育在提高升学率的同时，还在学生中营造了一个优胜劣汰的竞争环境，让一个上学的学生在校期间体会到竞争的残酷，这样更能激发学生努力学习，取得好的成绩。但更多的家长对此持否定态度。身为家长，同时也是一名老师的陈女士表示，义务教育阶段人人都有享受教育的权利，分班教育显然有悖于素质教育理念，仅凭成绩给接受能力稍差的学生贴上不平等的“标签”，势必会扼杀“差生”的积极性，这样一来，这些孩子总认为自己“不行”，自尊心受到伤害，丧失学习积极性；同时，被分在普通班的学生在其他方面并不一定比别人差，在这种不平等的教育环境下，其他方面本来有的优势也会在不知不觉中逐渐消退。“我们做家长的，肯定拥护‘新教育法’取消‘重点’，希望每一个孩子都能享受到平等的教育。”

　　校长 实现教育均衡才会有希望

　　在采访中我们发现，许多校长在这一问题上还是显得比较开明，大多数人的观点同十届全国人大常委会委员、全国人大法律委员会委员、全国人大常委会副秘书长李连宁有相似之处。李连宁指出：重点班和非重点班的分设，不同于我们按照因材施教实施素质教育的要求举办一些具有特色的一些教育活动，关键的是不能以重点班和非重点班的分设来歧视或者把这个学生分出等级，也不能通过重点班的设立来收取过高的费用。也就是说，要把分设重点班和鼓励办一些因材施教的开展特色教育活动区分开来。

　　成都市通锦中学(原中铁二局一中)校长谭六三告诉记者，换个名字分重点班这种情况肯定存在，因为一个新法出台，肯定会有人去进行试探，况且如何界定设置重点班，的确存在一些问题，很多人就是想钻这个空子。平行分班肯定是正确的，而重点班的设置有其道理，这是“历史遗留问题”，要彻底解决绝非一朝一夕之功。谭校长说：“当‘因材施教’的观点和‘有教无类’的观点发生碰撞时，我们必须冷静、长远地看待这一问题，国家立法，正是凭着长远的眼光，所以我们必须要顾全大局。也许重点班之分一年、两年内都无法消除，但我相信今后无论是学校还是班级，都必将与‘重点’二字告别，只有真正实现教育资源均衡化，教育才会有希望。”