调查动机：今年8月底，北京市出台规定，要求少年宫不得开展以赢利为目的的经营性创收活动，并将对未成年人校外活动场所的公益性定期进行考核评估。但文件下发几个月后，北京市民刘女士发现，少年宫仍在收费。她致电本报热线63190000询问，少年宫取消收费如何维持运转，孩子们又到哪里去学习？上周，本报记者对少年宫、家长进行调查。据了解，目前海淀区是改革试点，其他大部分少年宫改革尚未开始。

　　1现状

　　规定出台数月 收费照常

　　“不是说要改革吗？没听见有动静啊。”上周日上午，宣武区少年宫门口，刘女士很是疑惑。她的女儿张小雅在这里上培训班已有很长一段时间。

　　一学期960元，可以上18节小提琴培训课，张小雅每周末都背着小提琴来少年宫学习。

　　自从今年8月底，刘女士从报纸上看到“北京规定少年宫取消赢利性收费”的消息后，她就开始担心女儿以后的特长培训课程。

　　据了解，取消收费的消息源自北京市委、市政府下发的《关于进一步加强和改进未成年人校外教育工作的意见》。文件规定，少年宫等未成年人校外活动场所，不得开展以赢利为目的的经营性创收活动。这是继今年4月国务院发布要求后，北京出台的相应规定。

　　“规定出台数月，少年宫没什么变化。”刘女士说，现在有两个疑惑：一、既然文件下达了几个月，为什么少年宫还在收费？二、如果以后少年宫真的公益化，孩子的特长培训，是不是只能由老师统一安排到少年宫？学生特长培训，是否只能找市场上的高价培训学校？

　　宣武少年宫一位女工作人员表示，该少年宫确实有收费项目，收费改革需听从上级教委具体安排。

　　2家长

　　担心统一安排 孩子上课难

　　记者在宣武和崇文少年宫门口，随机询问了20名学生和家长，其中大部分表示没有听说过停止收费的说法，只有两名学生家长表示好像在媒体看到过。

　　“很多同学都来学习特长，我也愿意来，不过有特长的话在同学和朋友面前也很有面子，有时候考试还加分，我妈天天说，可能我还是个艺术家呢。”背着小提琴，张小雅天真地说，她没有听说以后免费的说法。

　　一位学生家长说，上少年宫学习是为了让孩子竞争力更强，以后能找到好工作。如果停止收费，家长们心里也忐忑不安，一方面，取消收费，学校统一安排培训，可让家长省不少钱。但另一方面，他们也担心，如果全市学生都由学校安排，一起挤到少年宫培训，那么孩子就不能随便挑选课程和保证充足的教学时间。这样一来，就得送孩子到外面的培训机构学习，“外面的培训班贵多了”。

　　3老师

　　每年收费几百万 资金缺口怎么填

　　一块写着课程、费用、上课时间的宣传板，长年立在宣武少年宫的门口，上面写着各种艺术班，课外学习班，价钱从12元一节的围棋课到几十元一节的钢琴课。

　　“每个班人都满满的，”宣武少年宫的一位工作人员说，由于每个培训班的人数最多限定在20人，从早8点半开始，就轮番有学生来上课。一年来，在宣武区少年宫结业的学生达到4000多名。老师早晨6点多就来少年宫做准备，一天下来要上4、5次课，晚上7点多下班，一个老师一天下来上完5个班，最多的时候辅导学生达200个。

　　宣武区少年宫的一位女工作人员说，目前少年宫共有50名工作人员，其中包括20名老师，20多名行政人员，还有部分外聘的老师，他们支撑起了少年宫所有的培训活动。

　　他们老师在几个月前的一次会议上，听到了少年宫领导传达改革的精神。当时老师们都愣了，少年宫这么多年的发展，除了国家下发部分财政外，其余均靠自己经营收入。

　　“真的不让收费啦？那以后少年宫怎么办啊？”崇文少年宫一位了解情况的工作人员称，目前北京各城区中，小一点的少年宫每年可收两三百万元的培训费，一些人数比较多的少年宫，培训费可以高达1000万。在具体政策出台之前，没有人愿意舍弃这么一大笔培训收入。“有时候，收入也成了少年宫相互比较的一个标准。”

　　4少年宫

　　统一上课需 各单位协调

　　记者就此事调查城八区8家少年宫，发现大部分少年宫仍在收费招生。不同的培训项目之间，每节课收取数十元不等的费用。从8家少年宫的收费状况得知，目前公益性的培训尚不存在，只有针对贫苦家庭进行减免费用的政策。

　　此次改革，海淀区青少年活动管理中心被指定为试点单位。该中心宋副主任谨慎地说，此次改革幅度较大，没有现成的路子，改革需要时间。

　　“这是个矛盾，”崇文区少年宫的袁强主任认为，少年宫的培训项目向来就是学校教育的辅助，理应普及实现其公益性，使更多学生受益。收费将使很多孩子被关到门外，不收费，少年宫本身又难以维持运转。这一矛盾伴随少年宫的建立就存在，尚未解决。

　　袁强表示，改革不仅只有经济上的原因，还需要多个学校和机构协调。按照袁强对《意见》的理解，改革就是要让少年宫与各区的小学建立统一的教学机制。比如把学生课程表列出单独的时间，让学生统一到少年宫学习，或者少年宫的老师根据统一安排，轮流到各个学校进行课外教育。所以，这需要上级部门的统一协调，不是少年宫一家的事情。