近日，记者连续接到家长反映：商丘市梁园区城区中小学向一年级新生借款，名目为“改建、扩建中小学借款”，每人300元，到毕业时退还。这一“规矩”已延续了11年。商丘市教育局有关工作人员表示，学校的行为属非法集资。

　　家长：学校要求学生交钱

　　12月7日上午，商丘市七中学生家长王先生告诉记者，他的孩子今年上初中一年级，上星期五孩子回家说班主任让每人交300元建校费，算学校借的，等毕业时再还。

　　“如果我不给钱，孩子就在家哭着不上学，没办法，我只好把钱给孩子了。”王先生说，“哪有学校向学生借钱这个理啊？”

　　王女士的外甥也在商丘市七中上初一。对于学校向学生借钱一事，她也表示很不理解。

　　学校：不是收费而是借款

　　记者以学生家长的身份来到商丘市七中，随机询问了10多名不同年级的学生。初二、初三的学生都说这个钱他们在初一时就交过了，初一的学生则说，“学校正在收，快交完了”。一名老师也向记者证实了这一说法，并且说“城区的都是这样”。

　　当日下午，商丘市七中翟校长告诉记者，学校确实正在向一年级学生收钱，不过“不是收费，这是借学生的钱”，等他们毕业时偿还，开的有借款条。他们全校共有一年级学生240多人，现在交钱的有100多个。

　　王先生和王女士都说学校并没有给孩子开借款条。据王女士介绍，她外甥说，交过钱之后，老师只是在笔记本上记录了一下。

　　在翟校长出示的一张借款条上，有“借王涵同学改建、扩建中小学款300元，经手人王建昌”的字样。借款条上只有经手人签名，既没有说明谁借，也没有学校公章。翟校长解释说，这只是存根。

　　“一定要弄清楚，这不是收学生的钱，而是借学生的钱，钱最后交到哪儿，我不知道，现在还没开会，应该交到教育局计财科吧！”翟校长说。

　　区教育局：十多年一直如此

　　在商丘市梁园区教育局，局长李文韶证实，今年的借款已开始收了，对象是梁园区城区的3所中学、10多所小学的一年级新生，全部按自愿的原则，家庭贫困的可以不交。

　　李文韶说，这事已延续10多年了，是依据1996年商丘地区行署的一个文件，向学生借款只是其中一项措施。现在是收取一年级新生的钱交区财政，然后用来还毕业班的学生，由于现在毕业的学生比新生多，所以不够的钱由政府每年补一些，这样慢慢就还完了。

　　“现在全区还欠学生700多万，按正常还，每年至少还得还80万元以上。”李文韶说。

　　在李文韶提供的一份原中共商丘市委(现梁园区委)(市发【1996】19号)文件中，确实有“在全市(含驻市各单位)范围内多渠道筹措教育经费”等内容，并且说明“本决定由市教育筹资委员会负责解释”。不过，李文韶告诉记者，这个所谓的“市教育筹资委员会”早就没有了。

　　市教育局：已督促该区停收

　　商丘市教育局监察室一位工作人员说，2002年，他们就查处过一次类似事件，当时是按非法集资处理的。原来商丘市的其他县市区也存在这种情况，不过现在都已停止了。梁园区也有家长反映此事，他们已经督促梁园区教育局停止这种借款行为。现在商丘市只有梁园区一家还在向学生借钱。