以君主(国王、天皇、大公、苏丹、埃米尔等)为国家元首的政体形式就是君主制，君主一般是世袭的，终身任职。当今世界200多个国家中，只有46个国家保留了君主，其中15个是英联邦国家，像澳大利亚、新西兰、加拿大等，均以英国女王为自己国家的元首。

　　君主制可分为君主专制制和君主立宪制。君主专制制就是君主独裁，君主拥有无限的权力，他的意志就是国家的法律，就像辛亥革命前的中国。君主立宪制又分为“二元君主制”和“议会君主制”，目前世界上的君主制国家大都是君主立宪制。

　　世界上多数君主立宪制国家实行的是“议会君主制”，就是以议会为国家最高立法机关和权力机关，通常由议会中的多数党或政党联盟组成内阁，对议会负责。君主只代表国家进行礼仪活动，有的仅仅是一种象征，连签署法律也由议会代劳，但仍保留显赫的地位和象征国家团结统一的尊严。欧洲的英国、荷兰、瑞典、丹麦、卢森堡，亚洲的日本、马来西亚、柬埔寨等就是如此。不过在挪威、比利时、西班牙和泰国等国家，君主权威犹存，敢与议会分庭抗礼。

　　“二元君主制”，是指国家政权由君主和议会共同掌握，但君主为国家权力中心，集立法、行政、司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实际统治者。议会只是君主的咨询机构，对君主也有一些制约作用。政府对君主负责而不对议会负责，政府首脑大多由君主指定。目前，仍保留二元君主制的国家很少，只有约旦、摩洛哥等西亚、北非一些国家，尼泊尔以前实行的就是二元君主制。沙特阿拉伯、科威特等国家君主的权力更大，介于专制与立宪之间。

　　刘洋

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