哈尔滨新闻网讯(记者 初霞)从2009年秋季开始，小学起始年级班额要控制在45人以内，初中起始年级班额要控制在50人以内。小学二年级—四年级要采取均衡同一年级的班级人数或分班的形式进行治理，班额要严格控制在60人以内。市教育局昨天下发《关于解决县(市)城镇义务教育学校大班额问题的指导意见》，着力解决现阶段部分城镇中小学校大班额情况。今后，将对大班额问题严重的学校和教育行政主管部门实行“一票否决”。

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　　新学期开始严控60人以上大班额

　　为进一步深入推进素质教育，全面提高教育教学质量，促进教育公平，从本学期开始，哈尔滨市将对农村县(市)城镇中小学校大班额问题进行着重治理，重点解决特大班额(80人以上)，逐步化解大班额(60人以上)，从严控制新生班额。《意见》要求，小学和初中毕业年级70人以下班级可以不做调整，对非毕业学年的大班额班级要做到班级人数只减不增，学生只出不进，从而使大班额问题得到缓解。

　　据悉，为严格控制各学校的学额、班额，从严治理择校，从今年起始年级开始，哈尔滨市将在中小学全面实施电子学籍管理制度。严格招生计划，要求任何学校不得突破招生计划或私自招生。严格执行“两先一抽不调”的分班政策，均衡师资配置。严禁设立重点班，严禁公办学校以任何借口和形式跨学区招生，坚决制止城镇学校到农村学校招生。

　　学额已满学校不得再安排借读生

　　今后，各县(市)教育局要根据各校的学额、班额情况，对符合条件的借读生进行合理分校，学额已满的学校不再转入学生和安排借读生，从严控制义务教育阶段学生转学。

　　同时，各县(市)教育局将建立专门的组织机构，制定解决大班额问题的方案和时间表。从经费拨付环节遏制义务教育阶段农村学生的择校现象。按招生计划数拨付公用经费，寄宿生补助向乡镇学校倾斜，普通高中配额生分配向农村薄弱学校倾斜。

　　据悉，哈尔滨市将建立中小学校大班额情况定期报告制度，把切实解决好大班额问题作为考核校长工作绩效的重要内容。落实城乡学校对口支援，推行城镇优质学校领办、联办城镇薄弱学校制度并实行捆绑式考核。

　　大班额情况将实行年度通报制度

　　为使大班额情况得到有效遏制，教育部门将整合、优化教育资源，适当撤并规模较小、办学水平较低的学校，并加大对薄弱学校的投入力度，努力改善薄弱学校办学条件，缩小城乡、校际间的差距。同时，对大班额较集中的区域，新建扩建中小学校，分流过剩的生源。据了解，从今年开始，哈尔滨市对中小学校大班额情况将实行年度总结通报制度，好的给予表彰奖励，差的进行通报批评，情况严重的要限时整改。

　　教育主管部门还表示，对当地教育行政部门安排的农民工子女，任何学校都要无条件接收，不得以任何理由拒收或刁难，并保证与城镇学生享受同等教育。同时要严格禁止借农民工的名义进城变相择校，对违反规定的学校和个人将追究责任。