●符合政策借读生最多每学期可省600元

　　●三市非户籍不符合相关条件的学生是否仍需交借读费 还需政策进一步明晰规定

　　核心提示：

　　日前，广东省物价局、省教育厅、省财政厅联合发出《关于取消义务教育阶段借读费有关问题的通知》，规定本省户籍以及符合省规定义务教育条件的外省户籍学生，今后可免交借读费。

　　昨日，记者从深圳市、佛山市和东莞市等地教育部门了解到，这三个城市符合条件的学生在这个学期已经免除或暂免交纳借读费。但与此同时，三地仍有过百万非本市户籍的学生，因为不符合相关条件，可能仍需继续缴交借读费。

　　据了解，一些地方的教育部门已于本学期初让这部分不符合条件的学生也暂缓缴交借读费，教育部门相关负责人表示，未来这些学生是否要继续交费有待省级教育部门下发操作细则和进一步通知。

　　现状：政策惠及深、佛、莞50多万学生

　　昨日，深圳市教育局就此表示，目前深圳公办中小学校今年春季已暂停收取借读费。深圳市南山区蛇口一家小学校长表示，一般借读费是一年收一次，今年春季开学就停了，目前还没有接到收取借读费的通知。

　　记者了解到，从去年秋季起，深圳对符合该市就读条件的中小学生就已经免收该类费用，与国家和省的有关政策比较，深圳义务教育免费项目增加了免收书本费。为此深圳每年将斥资不少于4.83亿元，免费范围扩大至34万名深圳户籍在校生。深圳市、区政府补助的4亿元一半以上将用作免收非深圳户籍学生杂费和课本费的补助。据介绍，根据此规定，小学每个学生每一学年可免交728元，而初中每个学生每一学年则可免交1042元。

　　而在佛山，自2006年开始就将借读生划分为“政策性借读生”和“非政策性借读生”两类。2008年秋季，佛山市出台《非户籍政策性借读生免费义务教育实施办法》，将免除书杂费扩大至“政策性借读生”，并规定这部分免费义务教育资金由学籍所在区负担。

　　“但除了符合规定的13类非户籍人口子女的5万名借读生之外，佛山还有约20万名借读生仍不能享受免交借读费的政策优惠。”佛山市教育局相关科室负责人表示。

　　从今年春季开学起，东莞公办中小学在全面落实本地户籍义务教育阶段生免费读书的基础上，进一步把免费义务教育的范围扩大到公办中小学中的新莞人学生群体中，大手笔免除了14万新莞人学生的学杂费和借读费。这意味着义务教育阶段借读费已全面在东莞公办中小学中停收。

　　受惠学生：政策性借读生每学期省600多元

　　昨日，深圳市民王先生感叹地告诉记者：“我儿子在罗湖一所小学读书，以前一学期交借读费1300元，一年就要交2600元。”

　　根据深圳市教育局去年的统计结果，深圳全市义务教育阶段公办、民办学校共有在校学生77.7万人，其中来深建设者子女52.7万人，占在校学生总数的67.8%。记者了解到，此前在深圳小学借读费一般是700元，初中是900元，高中是1000多元。

　　在佛山，此前借读生学杂费划分总共有4个标准。以每人每学期为单位分别是：小学普通学校借读生学杂费620元，县一级借读生690元，市一级借读生725元，省一级借读生795元。初中方面，初中普通学校借读生学杂费687元，县一级767元，市一级是807元，省一级是1010元。

　　而已经实施的政策性借读生的免费项目和标准，与本市户籍且就读市内义务教育阶段学校的学生相同。

　　具体标准为——杂费：小学普通学校160元(按每生每学期计算，下同)，县(区)一级学校190元，市一级学校205元，省一级学校230元；初中普通学校247元，县(区)一级学校287元，市一级学校312元，省一级学校357元。书本费：小学为课本费100元，作业本费10元；初中为课本费150元，作业本费13元。相比较本市户籍和政策性借读生如果就读同一等级学校，最多每个学期可以减免600多元。

　　在东莞，据东莞市财政局负责人介绍，今年停收公办中小学14万新莞人学生学杂费和借读费的举措，令市镇两级财政新增教育经费1.9亿元。

　　在取消新莞人学生收费前，每个新莞人学生每学期需向学校交纳805元~1160元不等的书杂费，书杂费取消后，每个新莞人家庭每年至少可以减少近2000元的子女读书费用支出。

　　民办学校：本地生享有“减免收费”政策

　　据记者调查，目前东莞也有较多的本地户籍义务教育阶段生，在一些办学质量高、口碑较好的东莞民办学校中就读，对于这一类群体，东莞市教育局也在一定程度上给予“减免收费”的照顾。

　　东莞市华师嘉玛学校初中部的校长陈道育表示，每年东莞市教育部门都会向每个民办学校核对本地户籍义务教育阶段生的数量，根据学校上报的学生数量，定期下拨教育经费给民办学校，民办学校再将相关费用返还给符合费用减免政策的户籍学生。“符合条件的本地户籍学生每学期能得到学校返还的学杂费几百元。”陈道育说。

　　近日下发的《关于取消义务教育阶段借读费有关问题的通知》规定，本省户籍以及符合省规定义务教育条件的外省户籍学生，就读义务教育阶段民办学校，可在减除各级财政规定的义务教育阶段杂费和课本费补助标准后缴费入学。民办学校的非莞籍义务教育阶段生能否享有相关减免待遇呢？

　　对此东莞市教育局相关负责人表示，目前还没收到省下发的相关文件，暂时没有一个定论，如果政策要求对这一类学生群体实施义务教育阶段杂费和课本费补助标准减免，将根据东莞的实际情况制订实施办法。

　　亟待解决的问题

　　一：限制较多，想享受减免不易

　　佛山一所小学1900多名学生几乎全是外地户籍的农民工子女。但通过教育管理组审批，得以免除杂费和书本费的学生，两个学期加起来仅47人。该校负责人表示，很多学生都符合市里规定的条件，只因为不在张槎街道居住，而无法享受政策优惠。

　　在东莞，各公办中小学目前学位非常紧张，能真正挤入公校就读的新莞人学生少之又少。

　　二：完全减免办学经费或会紧缺

　　深圳市南山区蛇口一家小学校长表示，深圳有八成暂住人口，取消该费用的话财政会面临很大压力。与国家和省的有关政策比较，深圳义务教育免费项目增加了免收书本费。

　　佛山市教育部门有着同样的担心，“借读费取消之后如果不给予学校补贴，学校的办学就会有困难。”“借读费占学校经费的比例有相当一部分。”

　　三：学校将压缩招收借读生名额？

　　佛山市禅城区一所中学校方负责人告诉记者，从新学期开始，学校已经按照佛山市教育部门要求暂缓缴交借读费，但目前暂未收到上级有关具体的补贴方案的通知。

　　“这学期开始，南海一些镇街学校已经减少了借读生的名额。”该校长表示担忧：“如果借读费停收之后，为了压缩教育成本，一些学校有意减少借读生的名额，今后外来务工子女的就读会出现困难。”