从9月1日起，《江苏省学生体质健康促进条例》正式实施，这是全国首部促进学生体质健康的地方性法规，并第一次以法规形式规定各年级学生的书面家庭作业量，其中要求小学生作业时间不得超1小时。(9月1日《扬子晚报》)

　　此举一出，立即赢得一片掌声，笔者也不禁为这一举措拍案叫好。《条例》中规定的，譬如“学生体质健康标准测试成绩达到良好以上的，方可参加三好学生评选”等等都是有益之举。不过在高兴之余，我又感到隐隐担心。因为类似的减负规定并不鲜见，天津市早在2005年就出台紧急通知，规定小学生每日书面作业不得超过1小时，重庆市2006年也作出类似规定，对中小学生的作业量进行严格控制，但这些“限时令”在实施中往往都大打折扣，有的甚至完全成为一纸空文。缘何如此？盖因为以学生考试分数高低、升学率为标准的教育评价体系没有改变。在考试分数决定一切的背景下，无论是学校还是家长，仍然都将孩子的前途押宝在学习成绩上，重视了知识的灌输，却忽视了能力、素质的培养。

　　教育是人格心灵的唤醒，教育的目的是培养全面发展的人，但不是培养样样精通的人，而是根据个体的差异，扬长避短，培养具有个性的人。为什么现在物质条件变好了，但我们的孩子却过得并不幸福，并不开心？为什么我们的教育抓得很紧，都很重视，但培养出来的学生却往往难以令社会满意？到底怎样的教育才是好的教育？无不发人深省，这让人不由得想起一个故事。1979年刚恢复教育时，美国和中国互派了一个教育代表团来了解对方，美国的教育专家在中国的学校看到中国的学生非常刻苦勤奋、认真学习，书声朗朗，非常感叹，再过20年中国的教育肯定要超过美国；中国代表团在美国看到美国的学生在课堂上自由散漫、随便讲话，基础特别差，他们也预言，再过20年，中国的教育肯定超过美国。现在20年早已过去，预言还是没有实现。在中美交流联谊活动中，中国孩子的表演都是经过排练的，一丝不苟；而美国学生却都是即兴表演，很自然，表现出天赋和创造性，这其实体现了两种教育理念：美国人重视教育的过程，让孩子在过程中学习，并内化成一种素质；中国家长让孩子学钢琴、学舞蹈，重结果，总要求一定要考到几级，好像不考级就说明不了水平。一言蔽之，我们的教育太“功利化”。君不见，时下不少家长和学校都把能否培养状元、名人、官员作为衡量教育价值的尺度，功名化的教育价值观和社会风气必然产生诸多扭曲的现象，“减负”也就自然成为空中楼阁。

　　这次江苏以法规的形式做出硬性规定，虽不无创新，较之以前的行政命令也更具法律效力，但是如果整个教育体系、价值取向、全社会的思想观念、价值认同不能作出矫正，那么这一法令也同样很难取得实效。为每一个学生提供最适合的教育方式，给每一个学生撒播成长所必需的阳光、水分、养料，促进每一个学生的自然健康成长，这才是教育的本真，惟其如此，教育才可能回到正途。以此看来，减负，促进学生健康成长，回到教育的原点，当前仍是任重道远……