2月28日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010— 2020年)》(以下简称《规划纲要》)发布并公开向社会征求意见。记者就此采访了我省教育界部分基层人士，他们提出了自己的意见和建议。

　　学前教育管理要规范

　　济南市经五路幼儿园园长刘莹：作为学前教育工作者，对规划充满了期待，同时要为实现规划献计、献策、献力。一是要尽快立法。让各级政府及社会各界依法进行投入，为学前教育创设良好的外部发展环境；让举办幼儿园的主体单位依法管理运作，为学前教育发展创设良好的内部环境。二是期盼政府加大投入。可以多举办幼儿园，可以加大对民办幼儿园的规范管理及指导力度，也可以对上不起幼儿园的家庭实施政府补贴。三是收费管理要规范。部分民办幼儿园收费混乱，各级物价部门应对其人力、物力、办园条件等情况综合评估后再进行价格审批，以减轻孩子入园的经济负担，提高入园率。

　　教育均衡须靠“三个推动”

　　济南市历城区教育局党委书记、局长郭建军：教育作为最大的公共服务领域，必须追求均衡发展。义务教育均衡最基本的要求是在教育机构和教育群体之间平等地分配教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡，并最终落实在人们对教育资源的分配和使用上。

　　在消除校际间差距，逐步实现教育均衡发展的过程中，要特别注重“三个推动”策略的运用，即推动优质教育资源的合理配置、推动学校多元特色的形成、推动以教学过程改革为中心的教育教学改革，大力实施素质教育，着力提升学生创新能力和人文素养，营造全面、可持续发展的教育生态环境。

　　职称门槛不宜过高

　　济南市德兴街小学教师耿军伟：在中小学设置正高级职务(职称)，此举对中小学教师来说是好消息。但关键在于正高级职称评定的门槛不要过高。能否将小学教师的职称和中学教师的职称同等对待，一直以来是一个问题。目前小学大多数教师的职称是小高，仅少数教师有机会评定副高，而评定的门槛又很高，相比之下，中学教师很容易就能评定中高职称(副高)，这样多少影响了一些小学教师的积极性。

　　淡化“外来务工子女”这一称呼

　　济南普利初级中学校长马全喜：济南普利初中是全省首家公办“外来务工就业人员子女定点学校”，有近70% 的学生是外来务工就业人员子女。这些孩子的成长存在着诸多客观环境和条件上的缺失。因此让其接受公平教育、实现均衡发展对这些孩子的成长尤为重要。我认为，应淡化“外来务工子女”这一称呼，否则容易给其造成心理负担。

　　根据外来务工子女的实际情况，在学籍管理和评价方式上应有所区别。如根据他们流动性强这一特点，在学籍管理上应采取省内乃至全国的“ 灵活的学籍政策”，可进可出，进出自由。

　　民办高等教育将迎来春天

　　山东英才学院院长夏季亭：这次《规划纲要》进一步明确和肯定了民办教育的作用和地位，将民办教育视为“教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”。这为民办教育发展开拓了空间。现在高等教育的毛入学率为 23% ，要实现2020年达到毛入学率40% 的目标，这主要靠民办高等教育来完成。

　　此次《规划纲要》明确表示，要依法落实民办学校和公办学校的平等法律地位，建立完善民办教师社会保险制度。这给民办高校和教师带来了希望，可以解除民办高校教师的后顾之忧。

　　《规划纲要》沿袭以往，规定县级以上人民政府可以根据本行政区域的具体情况设立专项资金，用于资助民办学校，此处“可以”具有一定的主观随意性，不利于落实地方政府对民办教育的财政扶持政策，改为“要”更具现实操作性。